二、勘察、設計、施工單位無(wú)資質(zhì)或超越資質(zhì)等級承攬、轉包、違法分包工程。
三、施工單位的主要負責人、項目負責人、安全管理負責人未取得安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)從事相關(guān)工作;鐵路建設起重機械、焊接和熱切割操作人員未取得特種作業(yè)人員操作資格證書(shū)上崗作業(yè)。
四、未按規定編制和審批危險性較大的分部分項工程專(zhuān)項施工方案;未按規定組織專(zhuān)家論證、審查;施工方案重大變更未重新履行審批程序。
五、隧道內焊接、熱切割等動(dòng)火作業(yè)未按要求履行作業(yè)許可審批手續并安排專(zhuān)人監護。
六、礦山法施工未按規范和方案要求進(jìn)行超前地質(zhì)預報、監控量測;超前地質(zhì)預報結論與設計情況不符,監控量測數據異常,未采取措施處置;勘察設計與實(shí)際地質(zhì)條件嚴重不符時(shí),未進(jìn)行變更設計。
七、礦山法施工作業(yè)面帶水施工無(wú)相應措施或控制措施失效時(shí)繼續施工;反坡隧道、斜井等輔助坑道抽排水能力小于設計涌水量,未配置應急備用電源、抽排水設備。
八、礦山法施工擅自改變開(kāi)挖工法;仰拱一次開(kāi)挖長(cháng)度不符合方案要求、未及時(shí)封閉成環(huán),仰拱、初期支護、二次襯砌與掌子面的安全步距超標;未及時(shí)處理拱架背后脫空、二襯拱頂脫空問(wèn)題。
九、礦山法施工未按規定設置通風(fēng)設施;施工過(guò)程中未按規定配置監測報警裝置對洞內有毒有害氣體進(jìn)行檢測、監測;有毒有害氣體濃度達到或超過(guò)限值后仍冒險作業(yè)。
十、礦山法施工高瓦斯隧道或瓦斯突出隧道未按設計或方案進(jìn)行揭煤防突,各開(kāi)挖工作面未設置獨立通風(fēng)。
十一、盾構施工盾尾密封失效仍冒險作業(yè);盾構機或TBM掘進(jìn)機發(fā)生卡機或掘進(jìn)參數、掘進(jìn)載荷、掘進(jìn)速度發(fā)生急劇的異常變化,未按有關(guān)規定及時(shí)采取措施。
十二、盾構施工未按規定帶壓開(kāi)倉檢查換刀。
十三、無(wú)爆破設計或未按爆破設計作業(yè)。
十四、無(wú)統一的爆破信號和爆破指揮,起爆前未進(jìn)行全面清場(chǎng)確認;隧道貫通前兩端開(kāi)挖作業(yè)面或正洞與相鄰輔助通道工作面距離相距小于5倍洞徑時(shí),未進(jìn)行統一指揮管理;貫通前工作面距離接近3倍洞徑時(shí),未采取一端掘進(jìn)另一端停止作業(yè)并撤走人員和機具的措施;爆破后未進(jìn)行檢查確認,或未排險立即施工。
十五、爆破器材未按規定存放、領(lǐng)用、退庫,私自加工、銷(xiāo)毀民爆器材;使用非專(zhuān)用車(chē)輛運輸民用爆炸物品或人藥混裝運輸。
十六、施工駐地、拌和站、鋼筋(架)加工廠(chǎng)等臨時(shí)設施設置在滑坡、泥石流、洪水、雪崩等危險區域且未進(jìn)行災害評估及采取有效措施。
十七、場(chǎng)內運輸車(chē)輛未定期檢查,超重運輸或使用貨運車(chē)輛運送人員。
十八、長(cháng)、特長(cháng)及高風(fēng)險隧道未設置應急通訊和報警系統,作業(yè)面未配備警報、通信裝置。
十九、對因施工可能造成損害的毗鄰重要建筑物、構筑物和地下管線(xiàn)等,未采取專(zhuān)項防護措施。
二十、高瓦斯或瓦斯突出的隧道工程場(chǎng)所作業(yè)未使用防爆電器和防爆型作業(yè)機械;瓦斯隧道輔助坑道襯砌及封堵未按設計施工,施工工作面未按規定設置通風(fēng)設施、進(jìn)行瓦斯檢測和監測。
二十一、洞口高陡邊仰坡未按設計要求開(kāi)挖和加固防護,未按要求監測邊仰坡變形或變形超出規定值;巖溶及富水破碎圍巖區段施工,開(kāi)挖前未按設計完成泄壓或預加固措施。
二十二、作業(yè)面出現突泥、涌水、涌沙、局部坍塌,支護結構扭曲變形或出現裂縫,且有不斷增大趨勢未及時(shí)撤離人員;復雜地質(zhì)隧道發(fā)生影響工程質(zhì)量和施工安全的地質(zhì)災害后,未采取加強設計措施。
二十三、內燃機車(chē)、自輪運轉設備、柴油發(fā)電設備在長(cháng)大隧道內作業(yè)未安裝有毒有害氣體監測報警裝置,未按規定配足配齊呼吸面具等應急裝備。